QUÉ LA LEGISLACIÓN PROPUESTA HACER:

• proporciona a un programa realizable para ajustar el estatus de 500,000 campesinos que trabajan en los Estados Unidos sin la autorización del empleo, de tal modo asegurando que la agricultura tiene una mano de obra legal;
  
  
• preserva los estándares de trabajo del programa H-2A mientras que aerodinamiza el proceso;
  
  
• termina la discriminación contra trabajadores de H-2A dándolos por primera vez protecciones como trabajadores de los E.E.U.U. (AWPA);
  
  
• quita el incentivo para discriminar contra trabajadores de los E.E.U.U. requiriendo a los patrones de los trabajadores de H-2A pagar el equivalente de los impuestos de FICA y de FUTA a un fondo para mejorar prácticas de gerencia de trabajo en agricultura;
  
  
• termina la discriminación histórica contra todos los campesinos dándoles la derecha bajo ley federal de enrolarse en la unión, una derecha que otros trabajadores han tenido por seis décadas.
  

Para ser elegible para el programa de ajuste ganado, un campesino tendría que haber realizado 90 días de trabajo agrícola durante el período de 18 meses que termina de julio el 1, 2001.

Después de eso, un campesino podría aplicarse para la residencia permanente después de terminar 90 días de trabajo agrícola en tres de los cuatro años próximos. Los campesinos estarían libres cambiar a patrones y aceptar el trabajo no-agrícola durante este período. Hay protecciones adicionales:

• los campesinos no pueden ser despedidos del empleo agrícola a excepción de causa justa;

• los campesinos recibiría el crédito por cualquier día perdido por heridos debido al trabajo;

• los miembros inmediatos de la familia serían elegibles para el ajuste al estatus residencia permanente cuando el campesino termina el requisito de trabajo.

STOPPED HERE 12:50 09/14/01

Central al acercamiento tomado por la medida es la creencia que el estipular colectivo proporciona la mejor manera de mejorar salarios y condiciones de trabajo, y estabiliza el mercado agrícola. La medida anima la organización de la mano de obra nuevamente cerca legalizada: el · que crea una derecha federal de ordenar similar a la sección 7 de las relaciones de trabajo nacionales actúa; · que proporciona a los incentivos para los patrones de H-2A para entrar en estipular colectivo: · un proceso de aplicación aerodinámico para los patrones con acuerdos que estipulan colectivos; los patrones del · con acuerdos que estipulan colectivos son exentos de honorarios de utilizador crecientes de H-2A; · que prohíbe el uso de los trabajadores de H-2A como rompehuelgas; · que financia sociedades de trabajo de la gerencia para aumentar productividad del trabajador. La cuenta da a trabajadores de huésped las mismas derechas de trabajo que trabajadores de los E.E.U.U. terminando la exclusión injusta de los trabajadores de H-2A de la cobertura bajo acto agrícola migratorio y estacional de la protección del trabajador (AWPA.). La cobertura bajo trabajadores de los medios H-2A de AWPA tendrá la derecha de traer una acción privada hacer cumplir sus arreglos de trabajo con sus patrones más bien que tiene que depender de DOL para proteger las sus derechas. La cuenta reforma el programa de H-2A substituyendo un proceso de aplicación modelado después de que el programa de H-1B para el proceso de trabajo actual de la certificación que no ha podido proteger las derechas del trabajador. Mientras que el proceso puede ser más simple para los patrones, la legislación mantiene las protecciones de trabajo del programa actual: se permitiría a los cultivadores del · proporcionar a un permiso de la cubierta en lugar de la cubierta libre, pero solamente si el gobernador del estado certifica que la cubierta para las trabajadores emigrantes está disponible en el área del empleo previsto; el · el estándar del salario sigue siendo igual que el programa actual; sin embargo, establecerían GAO y a una comisión especial para estudiar la edición y para hacer recomendaciones al congreso. Actualmente, los patrones de los trabajadores de H-2A son exentos de pagar impuestos de FICA y de FUTA sobre sus trabajadores de H-2A. Esta exención (que no está disponible para los patrones bajo programas de H-2B y de H-1A) crea un incentivo para que los patrones de H-2A discriminen contra trabajadores de los E.E.U.U. puesto que cuesta al patrón 13,85% menos para emplear a un trabajador de H-2A que un trabajador de los E.E.U.U.. La legislación quita este incentivo cargando al patrón un honorario de utilizador equivalente que