โครงการ H2A
ในการติดต่อจ้างงานคนงานภายใต้โครงการ H2A นี้ นายจ้างมีพันธกรณีที่จะต้องจ่ายค่าจ้างขั้นต่ำและปฏิบัติตามเงื่อนไขสภาพการทำงานขั้นต่ำสุด ข้อมูลในคู่มือฉบับนี้เป็นเรื่องทั่วไปว่าด้วยสิทธิของคนงานภายใต้สัญญาจ้างงาน H2A ในหลายกรณีหากท่านมีข้อร้องเรียนเกี่ยวกับสภาพการทำงานที่ไม่ดีหรือการกระทำอันมิชอบในการทำงาน ท่านสามารถร้องเรียนได้โดยไม่ต้องแจ้งชื่อ
ข้อมูลในคู่มือฉบับนี้ไม่ใช่ข้อแนะนำด้านกฎหมายและมิได้กล่าวถึงสิทธิทั้งมวลของท่าน หากท่านต้องการข้อมูลโดยเฉพาะเกี่ยวกับเรื่องสิทธิ ขอให้ปรึกษาหารือกับผู้แทนสหภาพหรือทนายความ
รัฐบาลได้กำหนดค่าจ้างขั้นต่ำสำหรับคนงาน H2A แต่ละรัฐต่างมีค่าจ้างขั้นต่ำของตนเองแตกต่างกันหรือมีอัตราค่าจ้างซึ่งเรียกว่าค่าจ้างที่สร้างผลต่าง (Adverse Effect Wage Rate-AEWR) ซึ่งสูงกว่าค่าจ้างขั้นต่ำสำหรับคนท้องถิ่น โดยอาจแตกต่างจากค่าจ้างของคนงาน H2A โดยไม่มีสัญญาว่าจ้าง
ปี 2550
รัฐ
เหรียญสหรัฐต่อชั่วโมง
Source: Federal Register: February 21, 2007 (Volume 72, Number 34).
ปี 2551
ชั่วโมงทำงาน
คนงานผู้ถือวีซ่า H2A จะได้รับการประกันว่าจะต้องมีการจ้างงาน 3/4 หรือร้อยละ 75 ของจำนวนชั่วโมงทำงานที่กำหนดไว้ในสัญญาจ้างงาน เป็นต้นว่า หากสัญญากำหนดให้ทำงานสัปดาห์ละ 40 ชั่วโมง เป็นเวลา 10 สัปดาห์ (หรือรวมทั้งหมด 400 ชั่วโมง) คนงานจะต้องได้ทำงาน 300 ชั่วโมง (300 มีค่าเท่ากับ ¾ ของ 400) ดังนั้นหากนายจ้างเสนอให้คนงานทำงานเพียง 280 ชั่วโมง (อาทิสัปดาห์ละ 4 ชั่วโมงเป็นเวลา 7 สัปดาห์) นายจ้างควรจ่ายค่าจ้างให้คนงานเพิ่มอีก 20 ชั่วโมง ตามอัตราการจ่ายค่าจ้างปกติของ AWER * ทั้งนี้มิได้เป็นการประกันชั่วโมงทำงานต่อสัปดาห์ แต่เป็นหลักประกันสำหรับจำนวนชั่วโมงทำงานทั้งหมดตามระยะเวลาสัญญาการจ้างงาน อนึ่งการคำนวณจำนวนชั่วโมงที่มีการประกัน 3/4 นี้ จะสามารถทำได้ต่อเมื่อมีการดำเนินการตามสัญญาการจ้างงานโดยสมบูรณ์ โดยนายจ้างไม่ต้องรับผิดชอบจ่ายค่าชดเชยในกรณีที่คนงานไม่สามารถทำงานได้อย่างเต็มที่
ค่าล่วงเวลา
คนงานเกษตรกรรมจะไม่ได้รับค่าจ้างเท่าครึ่ง (“ค่าล่วงเวลา”) ในกรณีที่ทำงานเกินสัปดาห์ละ 40 ชั่วโมง ยกเว้นในรัฐแคลิฟอร์เนีย · ค่างจ้างรายชิ้นค่าจ้างรายชิ้น (ต่อกล่องหรือต่อถัง) ต้องไม่ต่ำกว่าค่าจ้างรายชั่วโมง · การเดินทางระหว่างไร่นาแต่ละแห่งในกรณีที่คนงานต้องทำงานในไร่หรือนามากกว่าหนึ่งแห่งในแต่ละวัน นายจ้างจะต้องจ่ายค่าจ้างสำหรับเวลาในการเดินทางจากแห่งหนึ่งไปยังอีกแห่งหนึ่งด้วย· การหักเงินค่าจ้างจะไม่มีการหักเงินค่าจ้างสำหรับคนงาน H-2A โดยไม่มีการหักค่าประกันสังคม หรือภาษีสหพันธรัฐ ยกเว้นภาษีสำหรับรัฐฮาไวอิ
การลงทะเบียนชั่วโมงทำงาน
พันธกรณีที่นายจ้างต้องถือปฏิบัติ 1. นายจ้างต้องรายงานชั่วโมงทำงานให้ลูกจ้างรับรู้เป็นลายลักษณ์อักษร รวมทั้งค่าจ้าง และการหักเงินอื่นๆจากค่าจ้างด้วย2. รายงานดังกล่าวควรประกอบด้วย ชื่อคนงาน วันที่ที่ได้รับค่าจ้าง จำนวนชั่วโมงทำงาน (หากได้รับค่าจ้างเป็นรายชิ้น ให้บอกจำนวนชิ้นงานด้วย) การหักเงินค่าจ้าง ค่าจ้างรายชั่วโมงหรือรายชิ้น AWER และค่าจ้างรวมทั้งสิ้น3. ต้องให้รายงานดังกล่าวแก่ลูกจ้างในการจ่ายค่าจ้างทุกครั้ง
ความรับผิดชอบของลูกจ้าง
1. ลูกจ้างต้องตรวจสอบบันทึกการจ่ายค่าจ้างดังกล่าว เพื่อให้แน่ใจว่าตนได้รับค่าจ้างตามจำนวนและอัตราค่าจ้างที่ถูกต้อง2. ลูกจ้างต้องจดบันทึกชั่วโมงทำงาน (หรือชิ้นงานที่ผลิตได้) ด้วยตัวเองไว้ทุกวัน เพื่อให้มั่นใจว่านายจ้างจ่ายค่าจ้างอย่างถูกต้อง
บริการขนส่ง
ตามโครงการ H2A นายจ้างต้องจ่ายคืนค่าเดินทางหรือจ่ายค่าเดินทาง หรือจ่ายค่าใช้จ่ายอื่นๆดังต่อไปนี้ · ค่าเดินทางจากประเทศไทยไปยังสถานที่ทำงานในสหรัฐ· ในกรณีที่คนงานทำงานจนครบระยะเวลาในสัญญา นายจ้างควรจ่ายเงิน ตั๋วรถโดยสาร หรือทั้งสองอย่างรวมกันเพื่อการเดินทางกลับไปยังประเทศไทย· ค่าอาหารระหว่างการเดินทางตามอัตราต่ำสุดที่กำหนดโดยรัฐบาลสหรัฐตามโครงการ H2A นายจ้างยังมีพันธกรณีในการจัดบริการขนส่งโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายให้แก่ลูกจ้าง จากที่พักอาศัยมายังที่ทำงาน และเพื่อกลับไปยังที่พักอาศัยอีกด้วย
ที่พักอาศัย
นายจ้างต้องจัดที่พักอาศัยให้คนงานโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย โดยต้องมีการตรวจตราโดยเจ้าหน้าที่กระทรวงแรงงานสหรัฐก่อนที่คนงานจะเดินทางไปถึง อนึ่งนายจ้างต้องแจ้งข่าวการตรวจที่พักอาศัยดังกล่าวในที่สาธารณะ ทั้งนี้โดยที่พักอาศัยดังกล่าวต้องมีคุณสมบัติตามมาตรฐานความปลอดภัยและอาชีวอนามัยสำหรับคนงานต่างด้าว (OSHA / Migrant Housing Standards) ดังต่อไปนี้ · เตียงพร้อมด้วยที่นอนที่สะอาดสำหรับแต่ละคน (การจัดวางที่นอนบนพื้นถือว่าไม่ได้มาตรฐาน)· มีไฟฟ้าสำหรับทุกห้อง· มีน้ำร้อนสำหรับอาบน้ำ ทำอาหาร และซักเสื้อผ้า· ห้องน้ำสะอาดในสภาพที่ดี· เครื่องซักผ้าเพื่อซักเสื้อผ้า (ไม่ใช่อ่างหรือถังซึ่งถือว่าไม่เพียงพอ) · การจัดให้มีครัวหุงหาอาหารและที่รับประทานอาหาร· เครื่องทำความร้อนในฤดูหนาว· ถังขยะซึ่งมีการนำไปเททิ้งเป็นประจำ· คนงานมีสิทธิ์ต้อนรับผู้มาเยือนที่บ้านพัก
เงื่อนไขอื่นๆ
· เครื่องมือนายจ้างต้องจัดหาเครื่องมือทั้งหมดเพื่อการทำงานตามความจำเป็น โดยคนงานไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายใดๆทั้งสิ้น ยกเว้นในกรณีที่นายจ้างได้รับอนุญาตจากกระทรวงแรงงานสหรัฐให้เรียกเก็บค่าใช้จ่ายจากคนงานได้
· อุบัติ์เหตุในที่ทำงานนายจ้างทุกคนที่อยู่ภายใต้โครงการ H-2A ต้องจ่ายค่ารักษาพยาบาลในกรณีที่เกิดอุบีติเหตุในที่ทำงาน โดยต้องรับผิดชอบจ่ายค่ายาทั้งหมดรวมทั้งการทำกายภาพบำบัด จ่ายค่าชดเชยการสูญเสียรายได้ในกรณีที่คนงานเกิดภาวะพิการในช่วงเวลาหนึ่ง (ปกติคือหนึ่งสัปดาห์) หลังการเกิดอุบัติเหตุ ทั้งนี้โดยค่าชดเชยดังกล่าวจะมีอัตราราว 2/3 ของค่าจ้างต่อหนึ่งสัปดาห์
· ยากำจัดศัตรูพืชตามกฎหมาย นายจ้างมีพันธกรณีต้องป้องกันอันตรายจากการใช้ยากำจัดศัตรูพืชดังต่อไปนี้ · ให้การฝึกอบรมคนงานทุกคนและหัวหน้างาน ในภาษาที่คนงานสามารถเข้าใจได้· ห้ามมิให้คนงานเข้าไปในบริเวณที่กำลังมีการใช้ยากำจัดศัตรูพืช – นายจ้างต้องแจ้งให้คนงานทราบว่าเมื่อใดจึงจะเข้าไปในบริเวณนั้นได้โดยปลอดภัย· นายจ้างต้องจัดหาอุปกรณ์ป้องกันความปลอดภัยให้คนงาน และเก็บรักษาไว้ในสภาพที่ดี· คนงานควรได้รับทราบถึงบริเวณที่มีการใช้ยากำจัดศัตรูพืช เพื่อหลีกเลี่ยงจากการสัมผัสสารพิษโดยความประมาทเลินเล่อ
บริการสุขาภิบาลในไร่นา· มีการจัดน้ำเย็นไว้ให้ดื่มในปริมาณที่เพียงพอและสะดวกต่อการบริโภคของคนงาน ในระยะ 1/4 ไมล์จากบริเวณที่ทำงาน· จัดให้มีถ้วยดื่มน้ำที่ทำด้วยกระดาษและทิ้งได้· น้ำต้องอยู่ในภาชนะบรรจุที่มีฝาปิดและสะอาด และคอยเติมตามความต้องการ
ที่ล้างมือ· อยู่ใกล้ห้องน้ำและสะดวกในการใช้· มีน้ำสะอาด สบู่ และ ผ้าเช็ดมือที่ทิ้งได้
ข้อมูลเกี่ยวกับ H2Aโปรแกรม
