ข้อมูลเกี่ยวกับ H2Aโปรแกรม
ภาษาอังกฤษ > ภาษาไทย > ข้อมูลเกี่ยวกับ H2Aโปรแกรม  
ขนาด: 

                                                 
โครงการ H2A

 
ภายใต้โครงการ H-2A นายจ้างในสหรัฐสามารถว่าจ้างคนงานจากประเทศไทยและประเทศอื่นๆในฐานะคนงานตามฤดูกาลและคนงานชั่วคราวได้ รัฐบาลสหรัฐออกวีซ่าให้แก่คนงานต่างชาติเพื่อให้ทำงานกับนายจ้างผู้ยื่นขอวีซ่าภายในกำหนดเวลาไม่เกิน 10 เดือนเท่านั้น คนงานจะต้องเดินทางกลับประเทศของตนเมื่อระยะเวลาการทำงานกับนายจ้างสิ้นสุดลง โดยที่คนงานไม่สามารถทำงานต่อกับนายจ้างรายอื่นได้ อย่างไรก็ตามวีซ่าสำหรับคนงานดังกล่าวสามารถขอต่ออายุได้จนถึง 3 ปี และไม่เกินกว่านั้น หากมีงานเกษตรกรรมและงานชั่วคราวให้ทำ


 ในการติดต่อจ้างงานคนงานภายใต้โครงการ H2A นี้ นายจ้างมีพันธกรณีที่จะต้องจ่ายค่าจ้างขั้นต่ำและปฏิบัติตามเงื่อนไขสภาพการทำงานขั้นต่ำสุด ข้อมูลในคู่มือฉบับนี้เป็นเรื่องทั่วไปว่าด้วยสิทธิของคนงานภายใต้สัญญาจ้างงาน H2A ในหลายกรณีหากท่านมีข้อร้องเรียนเกี่ยวกับสภาพการทำงานที่ไม่ดีหรือการกระทำอันมิชอบในการทำงาน ท่านสามารถร้องเรียนได้โดยไม่ต้องแจ้งชื่อ


 ข้อมูลในคู่มือฉบับนี้ไม่ใช่ข้อแนะนำด้านกฎหมายและมิได้กล่าวถึงสิทธิทั้งมวลของท่าน หากท่านต้องการข้อมูลโดยเฉพาะเกี่ยวกับเรื่องสิทธิ ขอให้ปรึกษาหารือกับผู้แทนสหภาพหรือทนายความ


 รัฐบาลได้กำหนดค่าจ้างขั้นต่ำสำหรับคนงาน H2A แต่ละรัฐต่างมีค่าจ้างขั้นต่ำของตนเองแตกต่างกันหรือมีอัตราค่าจ้างซึ่งเรียกว่าค่าจ้างที่สร้างผลต่าง (Adverse Effect Wage Rate-AEWR) ซึ่งสูงกว่าค่าจ้างขั้นต่ำสำหรับคนท้องถิ่น โดยอาจแตกต่างจากค่าจ้างของคนงาน H2A โดยไม่มีสัญญาว่าจ้าง


ปี 2550

รัฐ

เหรียญสหรัฐต่อชั่วโมง

อลาบาม่า
8.51        
อริโซน่า
8.27
อาร์แคนซอส์
8.01
แคลิฟอร์เนีย
9.20
โคโลราโด
8.64
คอนเนคติกัต
9.50
เดลาแวร์
9.29
ฟลอริดา
8.56
จอร์เจีย
8.51
ฮาวาย
10.32
ไอดาโฮ
8.76
อิลลินอย์
9.88
อินเดียน่า
9.88
ไอโอวา
9.95
แคนซัส
9.55
เคนตั้คกี้
8.65
หลุยส์เซียน่า
8.01
เมน
9.50
แม่รี่แลนด์
9.29
แมสซาชูเซทส์
9.50
มิชิแกน
9.65
มินนิโซต้า
9.65
มิสซิสซิปปี้
8.01
มิสซูรี่
9.95
มอนทาน่า
8.76
เนบร้าสก้า
9.55
เนวาด้า
8.64
นิว แฮมเชอร์
9.50
นิว เจอร์ซี่
9.29
นิว เม็กซิโก
8.27
นิว ยอร์ค
9.50
นอร์ท แคโรไลน่า
9.02
นอร์ท ดาโกต้า
9.55
โอไฮโอ
9.88
โอกลาโฮม้า
8.66
โอเรกอน
9.77
เพนซิลวาเนีย
9.29
โรด ไอแลนด์
9.50
เซ้าท์ แคโรไลน่า
8.51
เซ้าท์ ดาโกต้า
9.55
เทนเนสซี่
8.65
เท็กซัส
8.66
ยูท่าห์
8.64
เวอร์มอนท์
9.50
เวอร์จินเนีย
9.02
วอชิงตัน
9.77
เวสต์ เวอร์จิเนีย
8.65
วิสคอนซิน
9.65
ไวโอมิ่ง
8.76

Source: Federal Register: February 21, 2007 (Volume 72, Number 34).


                                                                           ปี 2551

รัฐ

เหรียญสหรัฐต่อชั่วโมง

อลาบาม่า
8.53
อริโซน่า
8.70
อาร์แคนซอส์
8.41
แคลิฟอร์เนีย
9.72
โคโลราโด
9.42
คอนเนคติกัต
9.70
เดลาแวร์
9.70
ฟลอริดา
8.82
จอร์เจีย
8.53
ฮาวาย
10.86
ไอดาโฮ
8.74
อิลลินอย์
9.90
อินเดียน่า
9.90
ไอโอวา
10.44
แคนซัส
9.90
เคนตั้คกี้
9.13
หลุยส์เซียน่า
8.41
เมน
9.70
แม่รี่แลนด์
9.70
แมสซาชูเซทส์
9.70
มิชิแกน
10.01
มินนิโซต้า
10.01
มิสซิสซิปปี้
8.41
มิสซูรี่
10.44
มอนทาน่า
8.74
เนบร้าสก้า
9.90
เนวาด้า
9.42
นิว แฮมเชอร์
9.70
นิว เจอร์ซี่
9.70
นิว เม็กซิโก
8.70
นิว ยอร์ค
9.70
นอร์ท แคโรไลน่า
8.85
นอร์ท ดาโกต้า
9.90
โอไฮโอ
9.90
โอกลาโฮม้า
9.02
โอเรกอน
9.94
เพนซิลวาเนีย
9.70
โรด ไอแลนด์
9.70
เซ้าท์ แคโรไลน่า
8.53
เซ้าท์ ดาโกต้า
9.90
เทนเนสซี่
9.13
เท็กซัส
9.02
ยูท่าห์
9.42
เวอร์มอนท์
9.70
เวอร์จินเนีย
8.85
วอชิงตัน
9.94
เวสต์ เวอร์จิเนีย
9.13
วิสคอนซิน
10.01
ไวโอมิ่ง
8.74

ชั่วโมงทำงาน


คนงานผู้ถือวีซ่า H2A จะได้รับการประกันว่าจะต้องมีการจ้างงาน 3/4 หรือร้อยละ 75 ของจำนวนชั่วโมงทำงานที่กำหนดไว้ในสัญญาจ้างงาน เป็นต้นว่า หากสัญญากำหนดให้ทำงานสัปดาห์ละ 40 ชั่วโมง เป็นเวลา 10 สัปดาห์ (หรือรวมทั้งหมด 400 ชั่วโมง) คนงานจะต้องได้ทำงาน 300 ชั่วโมง (300 มีค่าเท่ากับ ¾ ของ 400) ดังนั้นหากนายจ้างเสนอให้คนงานทำงานเพียง 280 ชั่วโมง (อาทิสัปดาห์ละ 4 ชั่วโมงเป็นเวลา 7 สัปดาห์) นายจ้างควรจ่ายค่าจ้างให้คนงานเพิ่มอีก 20 ชั่วโมง ตามอัตราการจ่ายค่าจ้างปกติของ AWER
 * ทั้งนี้มิได้เป็นการประกันชั่วโมงทำงานต่อสัปดาห์ แต่เป็นหลักประกันสำหรับจำนวนชั่วโมงทำงานทั้งหมดตามระยะเวลาสัญญาการจ้างงาน อนึ่งการคำนวณจำนวนชั่วโมงที่มีการประกัน 3/4 นี้ จะสามารถทำได้ต่อเมื่อมีการดำเนินการตามสัญญาการจ้างงานโดยสมบูรณ์ โดยนายจ้างไม่ต้องรับผิดชอบจ่ายค่าชดเชยในกรณีที่คนงานไม่สามารถทำงานได้อย่างเต็มที่
  

ค่าล่วงเวลา


คนงานเกษตรกรรมจะไม่ได้รับค่าจ้างเท่าครึ่ง (ค่าล่วงเวลา) ในกรณีที่ทำงานเกินสัปดาห์ละ 40 ชั่วโมง ยกเว้นในรัฐแคลิฟอร์เนีย
 ·        ค่างจ้างรายชิ้น
ค่าจ้างรายชิ้น (ต่อกล่องหรือต่อถัง) ต้องไม่ต่ำกว่าค่าจ้างรายชั่วโมง
·        การเดินทางระหว่างไร่นาแต่ละแห่ง
ในกรณีที่คนงานต้องทำงานในไร่หรือนามากกว่าหนึ่งแห่งในแต่ละวัน นายจ้างจะต้องจ่ายค่าจ้างสำหรับเวลาในการเดินทางจากแห่งหนึ่งไปยังอีกแห่งหนึ่งด้วย
·        การหักเงินค่าจ้าง
จะไม่มีการหักเงินค่าจ้างสำหรับคนงาน H-2A โดยไม่มีการหักค่าประกันสังคม หรือภาษีสหพันธรัฐ ยกเว้นภาษีสำหรับรัฐฮาไวอิ
  

การลงทะเบียนชั่วโมงทำงาน


พันธกรณีที่นายจ้างต้องถือปฏิบัติ
1.        นายจ้างต้องรายงานชั่วโมงทำงานให้ลูกจ้างรับรู้เป็นลายลักษณ์อักษร รวมทั้งค่าจ้าง และการหักเงินอื่นๆจากค่าจ้างด้วย
2.        รายงานดังกล่าวควรประกอบด้วย ชื่อคนงาน วันที่ที่ได้รับค่าจ้าง จำนวนชั่วโมงทำงาน (หากได้รับค่าจ้างเป็นรายชิ้น ให้บอกจำนวนชิ้นงานด้วย) การหักเงินค่าจ้าง ค่าจ้างรายชั่วโมงหรือรายชิ้น AWER และค่าจ้างรวมทั้งสิ้น
3.        ต้องให้รายงานดังกล่าวแก่ลูกจ้างในการจ่ายค่าจ้างทุกครั้ง


 ความรับผิดชอบของลูกจ้าง


1.        ลูกจ้างต้องตรวจสอบบันทึกการจ่ายค่าจ้างดังกล่าว เพื่อให้แน่ใจว่าตนได้รับค่าจ้างตามจำนวนและอัตราค่าจ้างที่ถูกต้อง
2.        ลูกจ้างต้องจดบันทึกชั่วโมงทำงาน (หรือชิ้นงานที่ผลิตได้) ด้วยตัวเองไว้ทุกวัน เพื่อให้มั่นใจว่านายจ้างจ่ายค่าจ้างอย่างถูกต้อง


 บริการขนส่ง


ตามโครงการ H2A นายจ้างต้องจ่ายคืนค่าเดินทางหรือจ่ายค่าเดินทาง หรือจ่ายค่าใช้จ่ายอื่นๆดังต่อไปนี้
 ·        ค่าเดินทางจากประเทศไทยไปยังสถานที่ทำงานในสหรัฐ
·        ในกรณีที่คนงานทำงานจนครบระยะเวลาในสัญญา นายจ้างควรจ่ายเงิน ตั๋วรถโดยสาร หรือทั้งสองอย่างรวมกันเพื่อการเดินทางกลับไปยังประเทศไทย
·        ค่าอาหารระหว่างการเดินทางตามอัตราต่ำสุดที่กำหนดโดยรัฐบาลสหรัฐตามโครงการ H2A นายจ้างยังมีพันธกรณีในการจัดบริการขนส่งโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายให้แก่ลูกจ้าง จากที่พักอาศัยมายังที่ทำงาน และเพื่อกลับไปยังที่พักอาศัยอีกด้วย


 ที่พักอาศัย


 นายจ้างต้องจัดที่พักอาศัยให้คนงานโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย โดยต้องมีการตรวจตราโดยเจ้าหน้าที่กระทรวงแรงงานสหรัฐก่อนที่คนงานจะเดินทางไปถึง อนึ่งนายจ้างต้องแจ้งข่าวการตรวจที่พักอาศัยดังกล่าวในที่สาธารณะ ทั้งนี้โดยที่พักอาศัยดังกล่าวต้องมีคุณสมบัติตามมาตรฐานความปลอดภัยและอาชีวอนามัยสำหรับคนงานต่างด้าว (OSHA / Migrant Housing Standards) ดังต่อไปนี้
 ·        เตียงพร้อมด้วยที่นอนที่สะอาดสำหรับแต่ละคน (การจัดวางที่นอนบนพื้นถือว่าไม่ได้มาตรฐาน)
·        มีไฟฟ้าสำหรับทุกห้อง
·        มีน้ำร้อนสำหรับอาบน้ำ ทำอาหาร และซักเสื้อผ้า
·        ห้องน้ำสะอาดในสภาพที่ดี
·        เครื่องซักผ้าเพื่อซักเสื้อผ้า (ไม่ใช่อ่างหรือถังซึ่งถือว่าไม่เพียงพอ)
·        การจัดให้มีครัวหุงหาอาหารและที่รับประทานอาหาร
·        เครื่องทำความร้อนในฤดูหนาว
·        ถังขยะซึ่งมีการนำไปเททิ้งเป็นประจำ
·        คนงานมีสิทธิ์ต้อนรับผู้มาเยือนที่บ้านพัก


 เงื่อนไขอื่นๆ


 ·        เครื่องมือ
นายจ้างต้องจัดหาเครื่องมือทั้งหมดเพื่อการทำงานตามความจำเป็น โดยคนงานไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายใดๆทั้งสิ้น ยกเว้นในกรณีที่นายจ้างได้รับอนุญาตจากกระทรวงแรงงานสหรัฐให้เรียกเก็บค่าใช้จ่ายจากคนงานได้


 ·        อุบัติ์เหตุในที่ทำงาน
นายจ้างทุกคนที่อยู่ภายใต้โครงการ H-2A ต้องจ่ายค่ารักษาพยาบาลในกรณีที่เกิดอุบีติเหตุในที่ทำงาน โดยต้องรับผิดชอบจ่ายค่ายาทั้งหมดรวมทั้งการทำกายภาพบำบัด จ่ายค่าชดเชยการสูญเสียรายได้ในกรณีที่คนงานเกิดภาวะพิการในช่วงเวลาหนึ่ง (ปกติคือหนึ่งสัปดาห์) หลังการเกิดอุบัติเหตุ ทั้งนี้โดยค่าชดเชยดังกล่าวจะมีอัตราราว 2/3 ของค่าจ้างต่อหนึ่งสัปดาห์


 ·        ยากำจัดศัตรูพืช
ตามกฎหมาย นายจ้างมีพันธกรณีต้องป้องกันอันตรายจากการใช้ยากำจัดศัตรูพืชดังต่อไปนี้
 ·        ให้การฝึกอบรมคนงานทุกคนและหัวหน้างาน ในภาษาที่คนงานสามารถเข้าใจได้
·        ห้ามมิให้คนงานเข้าไปในบริเวณที่กำลังมีการใช้ยากำจัดศัตรูพืช นายจ้างต้องแจ้งให้คนงานทราบว่าเมื่อใดจึงจะเข้าไปในบริเวณนั้นได้โดยปลอดภัย
·        นายจ้างต้องจัดหาอุปกรณ์ป้องกันความปลอดภัยให้คนงาน และเก็บรักษาไว้ในสภาพที่ดี
·        คนงานควรได้รับทราบถึงบริเวณที่มีการใช้ยากำจัดศัตรูพืช เพื่อหลีกเลี่ยงจากการสัมผัสสารพิษโดยความประมาทเลินเล่อ


 บริการสุขาภิบาลในไร่นา
·        มีการจัดน้ำเย็นไว้ให้ดื่มในปริมาณที่เพียงพอและสะดวกต่อการบริโภคของคนงาน ในระยะ 1/4 ไมล์จากบริเวณที่ทำงาน
·        จัดให้มีถ้วยดื่มน้ำที่ทำด้วยกระดาษและทิ้งได้
·        น้ำต้องอยู่ในภาชนะบรรจุที่มีฝาปิดและสะอาด และคอยเติมตามความต้องการ

 สุขา
·        คนงานสามารถมาใช้บริการได้ในระยะ 1/4 ไมล์จากบริเวณที่ทำงาน
·        มีห้องน้ำหนึ่งห้องต่อคนงานทุก 20 คน
·        สะอาดและอยู่ในสภาพที่ดี
·        มีการจัดทิ้งของเสียอย่างปลอดภัยและถูกสุขอนามัย
·        มีการระบายอากาศและเป็นส่วนตัว
·        ประตูปิดได้จากด้านใน


 ที่ล้างมือ
·        อยู่ใกล้ห้องน้ำและสะดวกในการใช้
·        มีน้ำสะอาด สบู่ และ ผ้าเช็ดมือที่ทิ้งได้